在“点”上开发、“面”上?；さ娜蚓梅⒄顾悸分敢?，安康限制开发区域的县区进入了?；ど敕⒄咕玫牧夹匝?。

　　紫阳县委书记赵立根告诉记者，过去县上缺少土地资源，企业没地方投资建厂，劈山造城、填河造地又破坏生态。眼瞅着良好的生态资源就是无法转化为财富，生态产业只能停留在最基础的原料生产上，地方经济很难快速发展。现在县上创新融资机制支持飞地经济园区建设，引进返乡创业企业家在“飞入地”发展新型工业，在“飞出地”发展绿色富硒产业，既富了民，又强了县。

　　飞地园区完善的工业基础和便捷的交通条件，为秦巴山区优质产品在深加工后销往全国乃至世界各地提供了平台。记者调研发现，紫阳的天然富硒食品、产品价格成倍增长，生态产业已成为当地群众重要的致富门路?；拦耪虿枧┱湃使蟾嫠呒钦?，人还是那个人，园还是那片园。从2015年到2018年，他的7亩茶园鲜叶收入从3000元变成10万元，一下子增长了30多倍。

　　借力苏陕扶贫协作，镇坪县飞地园区按照“县上建基地、飞地搞加工、区域拓市场”的模式，依托镇坪“巴山药乡”优势资源，在飞地里为镇坪建立起生物医药加工、富硒食品基地?！肮タ粗姓蚱悍岣灰┎牡钠笠挡簧?，却没法在镇坪建厂搞生产，现在有了飞地，问题迎刃而解?！?镇坪县飞地园区管理办公室主任许勇说。

　　在这里建厂的陕西安康普欣药业股份有限公司是一家中外合资企业。这家公司行政总监谢文强告诉记者，选择在“飞地”建厂，企业既能最大化获取“飞出地”的自然禀赋，又能享受“飞入地”完善的工业配套，是一种具有智慧的发展模式创新。

　　截至今年8月，安康高新区和恒口示范区一期规划的4.2平方公里5个飞地园区累计完成园区建设投资65.6亿元，飞地园区已累计签约招商项目84个，其中落地建设59个、竣工投产企业17个，投资过亿元的企业达到12家。

　　“飞地”成为安康经济高速发展新引擎

　　与传统“飞地经济”以经济发展为主导的模式不同，安康市将生态文明理念贯穿到“飞地经济”发展之中，在落实主体功能区要求的同时，促进生产要素向重点开发区域聚集，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

　　记者采访发现，“飞地经济”成为带动安康新型工业化和城镇化的强大引擎。在“飞地园区”内，以智能制造为主攻方向，推动装备制造、新型材料、生物医药等绿色工业在转型升级中逐步迈向中高端，同时促进了电子商务、现代物流、绿色金融、健康养老等新兴产业加速发展。园区实现了劳动力就近有序就业，增加了城镇劳动力收入，加快了城镇人口聚集。

　　“飞地经济”还给当地大力发展绿色环保、生态友好型产业提供了广阔空间。安康的富硒产业连年保持30%左右的高速增长，安康富硒食品占规模工业比重由2013年的23.1%上升到2018年的33.8%，连同第一产业的富硒种养产业，富硒产业总规模已达670亿元。

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责任编辑： 张樵苏