在吉林松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县查干湖镇欣发村，农民在有机稻田中除草。记者 孟海鹰摄（资料图片）
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不合理的耕作方式，不仅会让土壤肥力下降，还会造成农田扬尘、水土流失等诸多生态环境问题。如何让作物既稳产高产，又?；ね恋赜牖肪?？
日前，相关部门出台行动计划，将在东北地区广袤的黑土地上推广应用?；ば愿?，生产与?；げ⒅?，确保农业高质量发展。
“地松软多了，有油光了，下雨时水不仅能渗进去，而且能涵养住了！”在吉林省公主岭市黑林子镇尹家屯村，村民苏东红说。他所说的变化，来自于村子从2016年开始推行的“?；ば愿鳌?。
近日，农业农村部、财政部联合印发《东北黑土地?；ば愿餍卸苹?020—2025年）》（以下简称《行动计划》），力争到2025年，?；ば愿魇凳┟婊锏?.4亿亩，占东北地区适宜区域耕地总面积的70%左右。
什么是?；ば愿?？为什么要在东北地区大范围推广？记者进行了相关采访。
实施?；ば愿骱?，土壤有机质大幅增加
58岁的苏东红，十七八岁就下地干活了，他记得那时“地很肥，油汪汪的。干活累了，躺在地上，像软床一样舒坦！”可是，前些年，他注意到“地变瘦了，薄了，涵不住水了”。
“捏把黑土冒油花，插根筷子能发芽?！弊魑卑肭蚪鲇械娜蠛谕燎?，东北地区是我国重要的粮食生产优势区、最大的商品粮生产基地。多年来，受不合理耕作方式等因素影响，导致东北部分地区黑土地长期裸露、土壤结构退化、风蚀水蚀加剧。
?；ず谕恋?，刻不容缓?！缎卸苹访魅?，力争到2025年，?；ば愿魇凳┟婊锏?.4亿亩，占东北地区适宜区域耕地总面积的70%左右，形成较为完善的?；ば愿髡咧С痔逑?、技术装备体系和推广应用体系。
据了解，?；ば愿骱诵囊笫窃诓环寥?、地表有秸秆覆盖情况下进行免耕、少耕播种，是一项能够实现作物稳产高产与生态环境?；に目沙中⒄古┮导际?。
据中科院东北地理与农业生态研究所监测，连续实施?；ば愿?年后，表层20厘米的土壤有机质含量增加10%，10年后增加21%，15年后增加52%，每公斤土壤有机质含量从28.28克提升至43.02克。东北地区监测显示，?；ば愿骺杉跎倥┨镅锍?5%以上，减少地表径流40%—80%，每亩可节省作业成本50元以上。
农业农村部有关负责人表示，从国家层面制定行动计划，将东北地区推行?；ば愿魃仙倚卸?，对遏制黑土地退化、恢复提升耕地地力、夯实国家粮食安全基础，非常必要而且切实可行。
加大财政支持力度，推广应用?；ば愿?/strong>
实施?；ば愿骱?，农民种地成本和亩产会有什么变化？目前技术是否成熟？国家又将从哪些方面给予扶持？这是很多人关心的。
“实行黑土地?；だ檬缘阆钅亢?，亩产较之前增加了5%左右，关键是大米的口感和质量提高了?！绷赡〉扑泄懦墙值蓝懦谴逅咀ㄒ岛献魃绺涸鹑死罹哺嫠呒钦?。自从尝到了甜头，她今年已经将1万亩水田全部纳入试点项目中，“去年秋收时，我们就提前把土地深翻，将秸秆还田，提高地力。插秧前，合作社又购置了一批有机肥，再给这土地铺点底?！?/p>
据了解，经过多年努力，我国东北地区?；ば愿魅〉妹飨越?，技术模式总体定型，关键机具基本过关，已经具备在适宜区域全面推广应用的基础。
《行动计划》将在辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市实施，重点支持玉米生产应用?；ば愿骷际?，兼顾大豆、小麦等作物生产。
“目前辽宁的黑土地?；だ弥饕信┮?、农机、生物等措施，即采用玉米秸秆粉碎翻压还田、秸秆覆盖免耕播种、水稻留茬粉碎还田及深松深耕、玉米大豆轮作培肥、增施有机肥等技术，并辅以施用有机肥、轮作培肥、深松深翻等简便高效的方法，增加土壤的有机质含量，恢复土壤团粒结构，改善土壤理化特性?！钡扑型练收菊境ぢ矶嫠呒钦?。
“公主岭市自2015年开始实施黑土地?；だ檬缘阆钅?，已经累计实施面积达60万亩?！奔质」髁胧信┮导际跬乒阕苷菊境ぬ锸亟芙樯?。据统计，项目实施5年来，项目区耕层深度平均达到了30.5厘米，比项目实施前增加了11厘米；每公斤土壤有机质含量达到了22.3克，较项目实施前提高了3.2%。
2015年开始，吉林省财政每年设立?；ば愿鞑固ㄏ钭式?000万元，推广?；ば愿骷际?。2018年，《吉林省黑土地?；ぬ趵烦鎏?。2019年，吉林省?；ば愿魇凳┟婊黄?000万亩，实施区域已覆盖全省8个市（州）的32个县（市、区）。同年，吉林省财政协调补贴资金3亿元，补贴面积已达1000万亩。同时，吉林省财政每年设立8000万元专项资金实施机械深松补贴，目前已形成了中央财政补贴、省财政补贴和地方财政补贴三级财政补贴的运行机制，每年补贴总额超过2亿元，实施深松补贴面积超过1000万亩。
分批开展整县推进，形成运行可持续的长效机制
在具体实施上，《行动计划》要求，优先选择已有较好应用基础的县（市、区），分批开展整县推进，用3年左右时间，在县域内形成技术能到位、运行可持续的长效机制。
据了解，2020年，吉林省?；ば愿髅婊锏?800万亩，到2025年，?；ば愿髅婊既∈室饲蚋孛婊?0%。2020年，辽宁省将建设8个以上?；ば愿髡逋平兀ㄊ?、区）、15个以上县级高标准?；ば愿饔τ没?、35个以上乡级高标准?；ば愿饔τ没?，全省?；ば愿魍乒忝婊苹锏?00万亩。
吉林省在黑土地?；だ檬缘愎ぷ魇?，确定了以秸秆还田为核心，配合增施有机肥、养分调控、粮豆轮作等措施的技术路线。经过多年的探索，建立了适合该省不同生态区域的黑土地?；ぜ际跄Ｊ?。通过实施秸秆还田、深翻深松、堆沤施用有机肥等技术，既改善了土壤理化性状、提高了土壤有机质含量，又减少了秸秆焚烧、无序堆放等现象，改善了农村人居环境。
辽宁省台安县是省鸭鹅“一县一业”示范县?！案橐郧罢馐焙?，不少农户都在地里偷摸焚烧秸秆?！痹谔ò蚕馗吡Ψ空蚝蠛谯缱哟?，年谷顺成大田种植专业合作社负责人田梦哲正指挥着拖拉机，仔细地将玉米秸秆粉碎深翻?！跋衷?，秸秆打碎变成有机质，村里养殖的粪污还能沤肥，买机器和秸秆还田国家还有补贴，庄稼长得好，粮食更能增产提质，这一举多赢的好事，谁不愿意做啊?！?/p>
针对?；ば愿魇凳┲械墓丶侍?，《行动计划》提出，农业农村部组织成立东北黑土地?；ば愿髯易?，为实施行动计划提供决策服务和技术支撑。在装备供给上，鼓励免耕播种机等关键机具制造企业加快技术改造，扩大中高端产品生产能力。要通过政策持续支持，在县、乡两级建设一批高标准?；ば愿饔τ没兀扛鱿丶痘丶辛婊蛏喜簧儆?000亩、乡镇级不少于200亩），同时，发挥农机购置补贴政策导向作用，引导农民购置秸秆还田机、高性能免耕播种机、精准施药机械、深松机械等?；ば愿骰?。（记者 郁静娴 孟海鹰 刘洪超 胡婧怡）
